<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN">
<HTML><HEAD>
<META content="text/html; charset=iso-8859-1" http-equiv=Content-Type>
<META content="MSHTML 5.00.2614.3500" name=GENERATOR>
<STYLE></STYLE>
</HEAD>
<BODY bgColor=#ffffff>
<DIV><FONT face=Arial size=2>
<TABLE border=0 cellPadding=0 cellSpacing=0 width=400>
  <TBODY>
  <TR>
    <TD vAlign=top><FONT color=#000000 
      face="verdana,arial,helvetica, sans-serif" size=1>The Times, MONDAY 
      OCTOBER 22 2001</FONT></TD></TR>
  <TR>
    <TD height=8></TD></TR>
  <TR>
    <TD vAlign=top><FONT size=2><B><FONT color=#000000 
      face="times new roman, times, serif">In a propaganda war, do you put guns 
      before peanut butter?</B></FONT></FONT></TD></TR>
  <TR>
    <TD height=8></TD></TR>
  <TR>
    <TD vAlign=top><FONT color=#990000 face="times new roman, times, serif" 
      size=1>MICK HUME</FONT></TD></TR>
  <TR>
    <TD height=8></TD></TR>
  <TR>
    <TD vAlign=top width=400><FONT color=#000000 
      face="times new roman, times, serif" size=3>The covert war against 
      terrorism will not be televised, the American and British Governments have 
      repeatedly given warning &#8212; right up to the moment when the Pentagon 
      organised blanket television coverage of the US special forces&#8217; first raid 
      inside Afghanistan. 
      <P>Some military experts reported Saturday morning&#8217;s brief incursion as 
      the start of a serious ground offensive. They may well be right, but to my 
      untrained eye those first grainy pictures looked like a militarised 
      publicity stunt, a grander version of the kind of PR film we are more used 
      to seeing from little terrorist groups who wave rifles on video as a &#8220;show 
      of strength&#8221;. 
      <P>When people talk about &#8220;the propaganda war&#8221;, they normally mean a 
      political campaign designed to support and justify the stated objectives 
      of a military operation. This time, however, we are dealing with something 
      different. The kind of military action staged so far appears to have been 
      shaped less by clear strategic objectives than by PR calculations as to 
      how it might play with audiences at home and around the world. This entire 
      operation is a propaganda war. 
      <P>Propagandist considerations have helped to determine Washington&#8217;s 
      response at every turn, as an indecisive Administration lacking in real 
      authority seeks to package its campaign in ways that it hopes will please 
      almost everybody. 
      <P>On the one hand President George W. Bush wants to give both his 
      Administration and a wounded America a renewed sense of mission and 
      purpose, and uphold the hardline Cold Warrior image cultivated by some of 
      his top advisers. On the other, he has to deal with the changed rules of 
      the post-Cold War world, where wars can be justified only so long as they 
      can be promoted in the language of international humanitarianism. 
      <P>These tensions help to explain why Washington spent four indecisive 
      weeks unable to decide what to do after September 11. And even since the 
      military action began, the priority has remained appearing as all things 
      to all men and women &#8212; as a champion of America, a friend of Islam and a 
      saviour of starving Afghans, just for starters. 
      <P>Our Governments want us to believe that the bombing campaign has been 
      devastatingly successful, at the same time as they insist that little 
      damage has been done to Afghanistan and almost nobody has been killed. The 
      nervous Pentagon has spent millions of dollars buying up commercial 
      satellite pictures of Afghanistan, presumably to avoid us seeing anything 
      unpleasant. This apologetic attitude has made the US authorities uniquely 
      vulnerable to criticism over civilian casualties. Last week the deaths of 
      four Afghan security guards working for the UN were headlined as &#8220;a PR 
      nightmare for Washington&#8221;. In the past, four casualties would hardly have 
      disturbed Washington&#8217;s sleep. 
      <P>Then, at the weekend, the Pentagon took the unheard-of step of 
      broadcasting Saturday&#8217;s &#8220;secret&#8221; raid within Afghanistan, in order to 
      reassure America and its allies that they are taking firm action. Yet they 
      were also at pains to explain the very limited aims &#8212; and risks &#8212; involved 
      in the operation, as if getting the soldiers out unharmed had almost been 
      the point of sending them in. 
      <P>We have witnessed, too, the bizarre spectacle of the American military 
      dropping bread (or at least packets of peanut butter) and cruise missiles 
      on Afghans at the same time, in order to bolster the campaign&#8217;s 
      humanitarian credentials. In this context the bombs and the exploding food 
      parcels seem designed to serve the same purpose, as alternative weapons in 
      the propaganda war. 
      <P>As Washington veers between President Bush&#8217;s bellicose &#8220;dead or alive&#8221; 
      rhetoric and a defensive attitude towards the war, things become more 
      confused. The closer one looks at what is going on, the more one seems 
      entitled to conclude that we are dealing not simply with a badly run 
      propaganda campaign, but with a war shaped by propagandist considerations 
      that is bereft of consistent aims. 
      <P>The main results to date seem the opposite of what many had hoped. 
      International tensions have increased, while fearful Western societies 
      turn further in upon themselves, so that a glimpse of white powder can now 
      start a national panic. 
      <P>Of all the televised responses we have seen to the horrors of September 
      11, one of the most telling remains the frozen look on President Bush&#8217;s 
      face when an aide first whispered news of the terrorist attacks. 
      <P>As the war enters a new and more dangerous phase, he still appears to 
      be caught in the headlights of 
history</P></FONT></TD></TR></TBODY></TABLE></FONT></DIV></BODY></HTML>