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 --></style><title>Rate Cuts Didn't Spur
Businesses</title></head><body>
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>http://www.latimes.com/business/la-fi-fed6nov06,0,2263684.story?coll<span
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<br>
</u><b>WASHINGTON DISPATCH</b></font><br>
<font size="-4" color="#000000"></font></div>
<div><font size="+2" color="#000000"><b>Rate Cuts Didn't Spur
Businesses</b></font><font size="-4" color="#000000"><br>
By Peter G. Gosselin<br>
Times Staff Writer<br>
<br>
November 6 2002<br>
WASHINGTON -- As political Washington spends today picking at the
bones of the congressional election to figure out how much will
change, economic Washington is poised to do something very
similar.<br>
If surveys of prominent forecasters are correct, the Federal Reserve
will cut its benchmark federal funds rate from its current 41-year low
of 1.75% to 1.5%, or perhaps 1.25%. The action almost certainly will
be hailed as just what the staggering U.S. economy needs.<br>
The only problem: The new cuts are unlikely to do much good, and could
do some harm.<br>
That's partly because the Fed already has cut rates a lot, and low
interest costs have worked much of the magic they can.<br>
In the last few years, consumers have replaced one-third of all the
country's cars and financed or refinanced almost all of its houses.
Banks are unlikely to offer 30-year mortgages at much below 5.75%.
Automakers are going to be hard pressed to beat the interest-free
financing they already offer.<br>
&quot;Nobody can claim that Fed rate reductions haven't given consumer
spending a big boost,&quot; said David M. Jones, a Denver economic
consultant and commentator.<br>
In fact, some worry that the boost is distorting the economy.
Two-thirds of last quarter's growth was due to auto sales.<br>
And that still hasn't been enough, largely because the central bank
has been unsuccessful with the other actor in the nation's economic
drama: business. And therein lies a clue to why its new rate cuts are
unlikely to make much difference.<br>
To appreciate how unsuccessful, see the accompanying chart of bank
loans to business. The way the system is supposed to work, when the
Fed raises rates, lending falls; when it cuts rates, lending climbs.
But in the last few years, the very opposite has happened.<br>
&quot;The Fed hasn't been able to convince businesses to borrow from
banks, or anybody else for that matter,&quot; said Mark Zandi of
Economy.com, a West Chester, Pa., forecasting firm.<br>
Some who advocate a new round of Fed rate cuts contend that the
central bank simply did not cut far enough and fast enough to get the
results it wanted and now must finish the job. They may have a
point.<br>
After getting a roaring start by slashing the funds rate 11 times in
2001, Fed policymakers stopped in their tracks and have not budged for
almost a year. One way to gauge the dimensions of their pause is to
compare it with the Bank of Japan's performance in the early
1990s.<br>
The Bank of Japan has become symbolic of bad central banking because
it raised rates just as Japan's stock market and economy were coming
apart and was slow to reverse course and begin cutting. Americans have
taken no end of comfort from the notion that their central bank acted
very differently.<br>
But if one dates the start of the Japanese bust to the collapse of the
Nikkei stock average in 1990 and the start of the U.S. bust to the
free fall of the Nasdaq index in 2000, the performances of the two
central banks begin to look a lot more alike. Roughly three years into
their respective troubles, U.S. and Japanese policymakers had each
shaved between 4.5 and 4.75 percentage points from their benchmark
interest rates. The only difference was that Fed officials acted
faster, then stopped.<br>
&quot;They did the right thing; it just wasn't enough,&quot; said
Allen Sinai, chief global economist with Decision Economics Inc. in
New York.<br>
Sinai and others say that more rate cuts, and substantially steeper
ones than the Fed is likely to approve today, eventually will return
the economy to good health. But the fact that the cuts to date have
not done the trick -- and have made almost no difference to American
businesses -- suggests two distinctly darker possibilities.<br>
The first, and by now generally conceded, point is that this is no
ordinary economic slowdown. It is one caused by the bursting stock
market &quot;bubble&quot; that was a dream for businesses while it was
ballooning and has been a nightmare since it popped.</font></div>
<div><font size="-4" color="#000000">The second, and more heretical,
notion is that there's not much the Fed or any central bank can do
about this kind of slowdown. The only solutions are huge tax cuts or
simply waiting it out.<br>
&quot;We're in the middle of a great experiment that asks whether an
aggressive central bank can stop a big recession after a big stock
market bubble,&quot; said John H. Makin, an economist with the
conservative American Enterprise Institute.<br>
&quot;We don't know the answer yet, but if it's no, people's faith in
central banks as buffers against serious recession or depression is
going to be badly shaken,&quot; Makin said.<br>
In this view, Fed Chairman Alan Greenspan and his colleagues made a
fundamental mistake about the late 1990s, and especially about
corporate America's spending spree on new technology.<br>
&quot;They thought that technology and the capital-spending boom was
driving the stock market up when it was the other way around,&quot;
said Robert J. Barbera, chief economist with ITG/Hoenig in Rye, N.Y.
&quot;The surging stock market was providing the funds to fuel the
capital-spending boom.&quot;<br>
So what should the Fed do? On this point, economists' advice is a
little disconcerting: Cut anyway.<br>
&quot;If a patient is ill, you give him medicine,&quot; Sinai said.
&quot;It may do very little good, but you give it anyway.&quot;<br>
Unless, of course, it's the wrong medicine.<br>
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<x-sigsep><pre>-- 
</pre></x-sigsep>
<div>Marta Russell<br>
Los Angeles, CA<br>
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