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<DIV><FONT face=Arial size=2>
<P>TSA Illegally Collects Personal Data on Airline Passengers</P>
<P>By LESLIE MILLER</P>
<P>Jun 21, 2005, 01:55</P>
<P>http://www.capitolhillblue.com/artman/publish/article_6902.shtml</P>
<P>Air travelers who have been concerned about the government collecting their 
personal information from airlines now have a second source to worry about: 
commercial data brokers. </P>
<P>The federal agency in charge of aviation security revealed that it bought and 
is storing commercial data about some passengers _ even though officials said 
they wouldn't do it and Congress told them not to.</P>
<P>The Transportation Security Administration is testing a terrorist screening 
program called Secure Flight that uses information about U.S. citizens who flew 
on commercial airlines in June 2004.</P>
<P>"This is like a secret file that's been compiled," said Tim Sparapani, a 
privacy lawyer with the American Civil Liberties Union.</P>
<P>The TSA hopes that successful testing of Secure Flight will allow it to take 
over from the airlines the responsibility for checking passenger names against 
terrorist watch lists.</P>
<P>But Secure Flight and its predecessor, CAPPS II, have been criticized for 
secretly obtaining personal information about airline passengers, not doing 
enough to protect it and then misleading the public about its role in acquiring 
the data.</P>
<P>The TSA and several airlines were embarrassed last year when it was revealed 
that the airlines gave personal information about 12 million passengers to the 
government without their permission or knowledge.</P>
<P>Class-action lawsuits have been brought against airlines and government 
contractors for sharing passengers' information. Airlines agreed to turn over 
passenger data for testing only after they were ordered to do so by the 
government in November.</P>
<P>According to documents obtained by The Associated Press, the TSA gave 
passenger name records to a contractor, Virginia-based EagleForce Associates. A 
passenger name record can include a variety of information, including name, 
address, phone number and credit card information.</P>
<P>EagleForce compared the passenger name records with more detailed data from 
three other contractors to find out if the records were accurate, according to 
the TSA.</P>
<P>EagleForce then produced CD-ROMs containing most of the information "and 
provided those CD-ROMs to TSA for use in watch list match testing," the 
documents said. The TSA now stores that data.</P>
<P>According to previous official notices, TSA had said it would not store 
commercial data about airline passengers.</P>
<P>The Privacy Act of 1974 prohibits the government from keeping secret 
databases. It also requires agencies to make official statements on the impact 
of their record-keeping on privacy.</P>
<P>The TSA revealed its use of commercial data in a revised Privacy Act 
statement to be published in the Federal Register on Wednesday.</P>
<P>TSA spokesman Mark Hatfield said the program was being developed with a 
commitment to privacy, and that it was routine to change Privacy Act statements 
during testing.</P>
<P>"Secure Flight is built on an airtight privacy platform, and the GAO 
(Government Accountability Office) and Congress are providing close oversight 
every step of the way," he said. "The purpose of the testing is to define what 
the program will ultimately look like."</P>
<P>The TSA said it is protecting the data from theft and carefully restricting 
access.</P>
<P>Congress said no money could be spent to test such an identity verification 
system "until TSA has developed measures to determine the impact of such 
verification on aviation security and the Government Accountability Office has 
reported on its evaluation of the measures." That language was part of the 
Homeland Security Department spending bill, which became law on Oct. 18.</P>
<P>The GAO issued its report on Secure Flight testing on March 28.</P>
<P>Hatfield said appropriate congressional committees were briefed on the 
contract _ awarded to EagleForce on Feb. 22 _ in December.</P>
<P>But Bruce Schneier, a security expert who serves on the TSA-appointed 
oversight panel for Secure Flight, said the agency was explicitly told not to 
try to verify passengers' identity with commercial data.</P>
<P>"They're doing what they want and they're working around any rules that 
exist," Schneier said.</P>
<P>Last week, the Homeland Security Department's chief privacy officer, Nuala 
O'Connor Kelly, announced that she's conducting an investigation into the TSA's 
use of commercial data for Secure Flight testing.</P>
<P>___</P></FONT></DIV></BODY></HTML>